节水宣传进校园。黄良萍 摄
“一周无水，则人虚；一年无水，则国损；百年无水，将如何？”水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉，因而兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。党中央、国务院高度重视水利工作。习近平总书记曾明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，进一步深化了水利工作内涵、指明了水利发展方向。近年来，乐清节水工作亦紧扣这16字方针，两手发力，稳扎稳打，步步深化。
多措并举 统筹节水
近几年来，乐清市高度重视节水工作。为促进水资源合理开发利用，调动用水单位节约用水的积极性，推动节水型城市持续纵深推进，乐清市水利局联合财政局以及社会企业、学校等多部门单位，出台推行了“以奖代补”“合同节水”、海水淡化、宣传教育等多项举措。
自2015年起，乐清市积极加大财政投入，每年投入巨资用于节水型社会建设工作，加大对节水载体建设和节水技术推广的奖励和补助，加快推广一些比较成熟的工程和设施的节水技术，增强大众的节水意识，来实现节水增效，促进可持续发展。
据悉，2017年以来，为调动用水单位节约用水的积极性，乐清市推出了“以奖代补”的措施，平均每年投入奖励金额200多万元。今年也对20家获得省级节水型企业称号的企业予以每家6万元的奖励等，同时相关学校、小区等给予奖励和补助。
多年来，乐清市始终坚持两手发力，积极构建多渠道、多元化的节水建设体制机制，调动全社会的力量兴办水利。2019年，乐清市率先在乐清市人民医院成功开展“合同节水”这一创新型节水管理模式，该举措为温州市首例，成为温州市合同节水工作的领头羊。项目对医院生活用水、消防管网进行全面检漏维修，在各用水楼宇加装远传水表和压力传感仪表，建立医院供用水智能远传监管平台，对三大块绿地加装自动喷灌系统，对所有用水洁具终端进行针对性的全面节水改造，总计改造设施逾2200套。推行合同节水管理，大大降低了用水户的节水改造风险，提高了节水积极性，并且有利于减轻政府负担，有效发挥社会资金参与运作。此外，我市还引进了浙江浙能乐清发电有限责任公司进行海水淡化，通过海水淡化，有效节约和增加淡水资源，充分弥补跨流域调水、开采地下水等传统手段的不足，统筹推进可持续发展。
全面深化 成效显著
近些年来，乐清市持之以恒贯彻“节水优先”，推进落实国家节水行动，大力创建节水型灌区、节水型高校、节水型企业等等，加强推进县域节水型社会、节水型公共机构建设，开展合同节水管理模式等举措。截至目前，乐清市共创省级节水企业50个、省级节水型灌区5个、节水型居民小区9个、节水型学校8个、节水教育基地1所以及节水型公共机构103个。此外，市里还相继完成了62个企业的水平衡测试和85个清洁生产审核，并于2019年上榜全国第二批“节水型社会建设达标县”，成为温州唯一一个上榜县（市、区）。
“节水优先”不是简单地减少用水，而是要建立科学的节水标准、定额指标体系和完备的节水评价制度，使节水真正成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提条件。乐清市万乐水果专业合作社是我市5个省级节水型灌区之一。2013年起，万乐果园造价60多万元搭建了系统的节水灌溉装置和管网。330亩实灌面积均采用地面灌溉的方式，使果树根系活动层湿润均匀，减少土面蒸发损失以及灌溉水深层渗漏。万乐果园的负责人王同宙表示，我们采用地灌之后，比之前浇灌喷灌的方式差不多能节约30倍水。
而就合同节水来说，乐清市人民医院原来年用水量约33.346万吨，经过全面节水改造后，预计综合节水率可达30%，在该节水率下，每年可节省用水10万立方，节省水费开支约70万元。同时，医院方不用出资就可享受节水效益分成，还可简化节水管理、降低涉水成本，每年预计可节省费用38万元，有效减少了生产生活用水，并降低了生产生活成本，实现了水与成本的双重节约。
变废为宝 各方联动
“变废为宝”也是节约行动中一条重要的途径。乐清市长期开展海水淡化，通过浙江浙能乐清发电有限责任公司进行，每天淡化海水大约一万吨，每年淡化大约330万吨，从而缓解日益紧缺的淡水资源。
为深入推进国家节水行动和节水型社会建设营造良好氛围，每年的世界水日、中国水周和城市节水宣传周等活动期间，乐清市还充分利用电视、广播、报刊、网络、出租车广告等媒介进行多渠道宣传，并推行节水宣传进社区、进校园，悬挂节水横幅、设置节水咨询台、发放节水宣传手册、播放节水宣传片、举办节水知识竞赛等形式多样的活动。大力宣传节约用水和创建节水型社会的重要意义，加强全社会节水知识和意识的普及教育，逐步形成政府引导、社会参与、各方配合、齐抓共建、家喻户晓、人人皆知的节水环境。同时，乐清市节水实践教育基地2019年12月20日开馆，面向大众全年全天候免费开放。场馆与中小学社会实践活动和社会群体性活动紧密结合，为广大市民及中小学生提供生动直观、特色鲜明、功能多样的水利教育，不断增强群众的节水意识和节水技能，进一步营造和提升全社会惜水、节水、护水、爱水的浓厚氛围。据悉，全市节水教育每年受众面达5万多人次。
