各县（市、区）水利局、功能区水利机构，局机关各处室、直属各单位：

2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是我市争创社会主义现代化先行市的启动之年。根据《浙江省水利厅关于开展2021年度水旱灾害防御汛前大检查的通知》（浙水灾防〔2021〕3号）要求，为进一步提高我市水旱灾害防御能力，确保水利安全度汛。经研究，决定组织开展全市水旱灾害防御汛前专项检查。

一、检查内容

（一）防汛准备工作：包括水工程安全度汛责任制和行政责任人、管理（技术）责任人、巡查责任人等落实情况；水库水闸控制运用计划、水利工程安全管理应急预案（险情处置方案）、在建工程度汛方案编报（修订）审批情况；预案（方案）演练计划及开展情况；水利工程抢险救援物资储备和队伍落实情况。

（二）工程安全度汛：包括水利工程安全管理、在建水利工程（涉水工程）安全度汛措施落实和对周边防洪安全的影响情况等。

（三）山洪灾害防御：包括山洪灾害调查评价、危险区划定、防御对象清单、村级预警指标复核、村级防汛防台形势图更新、村级防汛防台预案更新等工作完成情况。

（四）水毁工程修复：包括水毁修复实施进度及修复质量，3月底前能否完成修复或落实安全度汛措施。

（五）监测预警体系：包括水文监测设施、水雨情信息系统、山洪监测预警系统、预警人员名单更新、防汛信息报送系统运行情况。

（六）防汛风险管控：包括可能影响行洪的临时建筑、河道堆积物，山洪灾害易发区、低洼易涝区，可能存在安全风险的病险水库、山塘、水电站、水闸、堤防、海塘等水利工程的分布、运行和隐患管控情况。近几年水利防汛工作中暴露的隐患、“短板”整改落实情况。

（七）防御能力提升：防汛防台抢险救灾能力提升50条措施完成情况，包括病险水库除险加固、水利工程可视化建设完成等情况。

（八）问题整改落实：2020年水利部和太湖局有关水旱灾害工作暗访、督查问题整改情况；省防指有关“黑格比”台风复盘评估报告对策措施落实情况（山区河道沿村河段影响行洪情况）。

二、组织形式

（一）工程自查。水利工程管理单位、管理责任主体、在建水利及涉水工程项目业主3月10日前完成自查。

（二）县级检查。县级水利部门3月15日前组织技术人员重点检查辖区内水库山塘、电站闸站、防洪防潮工程、重要行洪河道、在建水利工程、山洪灾害易发区和水雨情监测预报预警系统度汛准备工作。

（三）市级抽查。市水利局3月20日前组织全市水旱灾害防御汛前检查市级抽查，对县级防御工作准备和重要水利工程、涉水工程的安全度汛措施情况进行抽查，督促指导风险隐患整改落实。

三、工作要求

（一）科学组织汛前检查。各地要按照省委省政府和市委市政府“慎终如始做好常态化疫情防控”的要求，认真制定汛前检查计划，明确检查时间、对象、内容和责任人，迅速开展汛前大检查，风险隐患早发现、早处置，扎实做好汛前一切准备工作，确保今年汛期安全。

（二）检查要“到现场、问人员、看台账”

到现场：大中型水库和水闸必到、病险水库和病险山塘必到、在建重大水利工程必到、堤防（海塘）薄弱点必到。

问人员：水库“三个责任人”履职情况必问、水利工程值班人员必问、巡查人员必问、山洪灾害预警责任人必问、在建水利工程项目业主必问。

看台账：工程检查台账必看、维修养护台账必看、隐患处置台账必看、工程度汛预案必看。

（三）检查成果上报。各县（市、区）水利局、功能区水利机构应于3月20日前将检查情况、需要上级协调解决的问题和《水旱灾害防御汛前检查开展情况统计表》、《水旱灾害防御隐患动态管理汇总表》（详见附件）报市水利局。

（四）风险隐患整改。各地要督促责任主体通过钱塘江流域防洪减灾数字化平台（https://qtj.zjwater.com/#/login）“形势研判—风险管理—风险上报”模块，填写“隐患点上报”（高风险点和薄弱点在汛前检查后根据实际情况逐步填写完善）。从3月15日开始，动态更新整改情况，务必隐患一个不落，整改全部到位，确保4月15日前全面完成整改或落实安全度汛措施（具体操作详见“形势研判”模块中的操作手册）。

联系方式：市水旱灾害防御中心，徐乐，13868658896

材料报送邮箱：83184017@qq.com

附件：1.《水旱灾害防御汛前检查开展情况统计表》

          2.《水旱灾害防御隐患动态管理汇总表》

温州市水利局办公室

2021年2月18日

附件1：

水旱灾害防御汛前检查开展情况统计表：

填报单位：                                                  填报日期：    年  月  日

备注：修编预案指2021年已修编和计划修编预案