温州交发大桥有限公司：

你单位（统一社会信用代码：91330300MABUYR6P6R）《关于申请批复<甬台温高速公路（G15沈阳至海口国家高速公路）改扩建工程温州北白象至南白象段水土保持方案报告书>的报告》及委托浙江万容水利工程咨询有限公司编写的《甬台温高速公路（G15沈阳至海口国家高速公路）改扩建工程温州北白象至南白象段水土保持方案报告书》（报批稿）等材料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条和《浙江省水土保持条例》第十九条、二十条之规定，现批复如下：

一、项目起于乐清市北白象镇附近的甬台温高速公路大桥北互通处，接甬台温高速公路改扩建工程温州湖雾镇至南塘枢纽、乐清枢纽至北白象段，沿线经乐清市、永嘉县、鹿城区、龙湾区和瓯海区5个县市区，终于瓯海区茶山街道的甬台温高速公路南白象枢纽北侧，接甬台温高速公路改扩建工程温州南白象至浙闽界段。项目推荐路线全长为14.783km，其中主线桥梁设置特大桥5502.48m/4座、大桥894.81m/8座，中、小桥85m/3座，设置1座分离式隧道，总长316m，全线桥隧占比52.32%，建设内容包括路基工程、桥梁工程、隧道工程、互通工程、改移工程、景观绿化及配套工程等。工程总征占用土地面积49.3845hm2，其中永久占地为45.2645hm2，临时占地为4.1200hm2。工程总工期48个月，计划于2023年6月开工，于2027年6月完工。工程总投资65.90亿元，其中土建投资38.71亿元。

项目涉及土石方开挖、填筑，将扰动原地表面积49.3845hm2，建设期间如不采取有效的防治措施，将新增水土流失量20000.99t。为此，编制水土保持方案，做好工程建设中的水土流失防治工作，对保护项目区生态环境是十分必要的。

二、基本同意水土保持分析与评价

（一）主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

（二）工程土石方开挖总量136.64万m3（其中表土4.56万m3，钻渣42.20万m3，建筑垃圾12.31万m3，土方38.22万m3，石方39.35万m3）。

（三）工程土石方填筑总量94.77万m3（其中表土8.11万m3，土方18.91万m3，石方67.75万m3）。

（四）工程土石方借方总量31.95万m3（其中表土3.55万m3，石方28.40万m3），借方来源于合法料场商购。

（五）工程土石方余方总量73.82万m3（其中钻渣42.20万m3，建筑垃圾12.31万m3，土方19.31万m3），其中永嘉乐清段余方17.10万m3，市区段余方56.72万m3。永嘉乐清段余方运至乐清市城投环境科技有限公司厂区进行消纳处置，市区段余方运至温州国家海洋经济发展示范区海塘安澜工程（浅滩二期生态堤）进行消纳。

三、同意水土流失防治责任范围的界定，面积总计49.3845hm2，水土流失防治责任者为温州交发大桥有限公司。

四、基本同意水土流失预测的时段划分、内容、方法及预测结果。

五、同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。至设计水平年2027年，水土流失治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.25，渣土防护率达到98%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到25%。

六、同意水土流失防治分区划分为五个区：Ⅰ区-道路工程防治区，Ⅱ区-隧道工程防治区，Ⅲ区为互通工程防治区、Ⅳ区为改移工程防治区、Ⅴ区为施工临时设施防治区。

七、基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

Ⅰ区-：

工程措施：表土剥离√、绿化覆土√、截排水工程√；

植物措施：景观绿化√、植草护坡√、厚层基材护坡√；

临时措施：洗车平台、临时排水沟、沉沙池、临时拦挡、临时苫盖；

Ⅱ区：

工程措施：截水沟√、绿化覆土√；

植物措施：植草护坡√；

临时措施：洗车平台、临时排水沟、沉沙池、临时苫盖；

Ⅲ区：

工程措施：表土剥离√、排水工程√、绿化覆土√；

植物措施：景观绿化√、植草护坡√；

临时措施：洗车平台、临时排水沟、沉沙池、临时苫盖；

Ⅳ区

工程措施：表土剥离√；

临时措施：临时排水沟、沉沙池、临时苫盖；

Ⅴ区

工程措施：场地平整；

临时措施：撒播草籽、泥浆池、临时排水沟、沉沙池、临时拦挡、临时苫盖。

（以上带√表示主体工程已设计，其余为水土保持方案新增措施。）

八、基本同意水土监测时段、内容和方法。

九、同意工程水土保持估算总投资为5048.01万元，其中方案新增水保投资1340.32万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。根据浙发改价格函〔2022〕83号：“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，现行收费标准为每平方米0.8元（不足1平方米的按1平方米计），为进一步减轻企业负担，在现行收费标准的基础上按80%收取水土保持补偿费”等规定，本项目征占用土地面积493845m2，需补缴水土保持补偿费316060.8元。请你单位收到批复后及时到温州市税务局第一分局缴纳水土保持补偿费。

联系人：余正普，联系电话：0577-88523209、18257724900。

十、工程水土保持方案的实施由鹿城区农业农村局、龙湾区农业农村局、瓯海区水利局、乐清市水利局、永嘉县水利局按照属地原则负责监督检查，我局负责监管。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。

温州市水利局水保工作热线：0577-57579793。

十一、根据《生产建设项目水土保持方案管理办法）》（2023年1月17日水利部令第53号发布）的有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化，水土保持措施发生重大变更的，应当报经我局批准。

十二、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作：

（一）项目应控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁。项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。

（二）请在主体工程后续设计中一并做好水土保持设计,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）按要求开展水土保持监测，并按季度向鹿城区农业农村局、龙湾区农业农村局、瓯海区水利局、乐清市水利局、永嘉县水利局报告监测成果。

（五）施工期跨越汛期，在雨季和台汛期须做好防汛安全各项工作。

十三、本工程涉及其它管理事项的，请报有关部门批准。

十四、请方案编制单位浙江万容水利工程咨询有限公司在批复后将本水保方案上传至全国水土保持信息管理上报系统。

十五、水土保持方案自批准之日起满3年,生产建设项目方开工建设的,其水土保持方案应当报原审批部门重新审核。

十六、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60日内向温州市人民政府申请行政复议；或者在六个月内向鹿城区人民法院提起行政诉讼。

温州市水利局

2023年4月27日