编者按：《温州日报》2019年3月25日刊登温州市水利局文章：《全面实施农村饮用水达标提标 让全市农村群众人人喝上好水》，现予以转载。
今年的3月22日是第27届“世界水日”，3月22日至28日是第32届“中国水周”。借纪念2019年“世界水日”和“中国水周”之机，就如何全面实施农村饮用水达标提标、让全市农村群众人人喝上好水这个民生话题谈谈我们的思考。
从饮水难到饮水安全
党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，安全的饮用水是乡村振兴发展的基础和前提。2018年，习近平总书记指出，“饮水安全是人民生活的一条底线，要确保所有城乡居民喝上清洁安全的水”。我省高度重视农村饮水安全，省政府出台了《农村饮用水达标提标行动计划（2018-2020）》，全面开展农村饮用水达标提标行动，并将其列为2019年十大民生实事项目的第2项。
温州山区面积占土地总面积的77.8%，5405个建制村占全省的1/5，实施农村饮用水达标提标任务很重。多年来，市委市政府高度重视农村饮用水工作，大力实施“千万农民饮用水工程”“农村饮水安全巩固提升工程”等数轮建设，千方百计解决农村群众饮水安全问题。截至2018年，全市累计投入22.6亿元，建成农村饮用水工程2661处，初步解决了农村地区“饮水难”的问题。但不可否认的是，由于地形条件限制、管理模式落后、设施管网陈旧等原因，我市农村的供水能力和水质距离城市水还有较大差距，饮水安全的保障还无法完全实现。
市委、市政府认识到这一问题的严峻性，于2018年在全省率先出台了农村饮用水达标提标三年行动计划，按照统一规划、统一管理、统一水价、统一标准的四大原则，确立总体布局；围绕平原片城镇管网延伸和山区片单村改造提升两条主线，加大建设投入；通过实施一个建设标准、整合一个管护机构、建立一个检测中心，强化监管手段。到2020年，全市将完成483个平原农村城镇供水管网延伸，1002个山区农村饮用水工程标准化提质改造，工程达标受益人口141万人，基本建成规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理的农村饮用水体系。
经过一年的努力，全市初步形成了党委政府主导、社会各界主动介入、广大干部群众积极参与的良好态势。2018年全市共建设达标提标工程367处，完成任务销号32.9万人，三年行动已经开了一个好头。但要充分认识到，农村饮用水达标提标工作是一项复杂的系统工程，是事关全社会的一件民生大事，只有政府、社会各界和群众齐心协力共同推进，持续发力，久久为功，才能实现预期目标。
达标提标需持续发力
作为党委、政府，具体要抓好以下三方面工作：
一是坚持全盘谋划，办好民生实事。要加强组织，加快完善政府层面议事机制，建立部门联席会议制度，整合各方力量，加大资金投入，协调绿色通道，促进项目快速落地见效。要科学施策，大力推进集中连片的规模化供水，构建平原片城镇供水管网为主、山区片单村水厂为补充的供水网络，防止低标准重复建设。要集思广益，在规划选址方面广泛听取各方意见，更加切合实际；在外观设计方面结合新时代美丽乡村建设，充分展示本地特色风采。
二是强化工作举措，规范工程建设。要加强建设管理，提升实施主体层级，加强项目全过程管理，明确项目表、时间表、责任人，落实工程质量终身责任制，加快工程建设和项目验收。要提高水处理标准，强化水质净化处理设施建设，规范源水预处理、沉淀过滤处理、滤后消毒处理等制水环节，严格保障制水设施正常运行。要健全工作体系，建立月度统计通报制、月度明查暗访制和年度绩效考评制，纳入政府目标责任制、“乡村振兴”“五水共治”等重要考核，力促农村饮用水达标提标工作又好又快推进。
三是落实县级统管，建立健全长效管护机制。要落实管理主体，建立以县为单位的管护机构，对县域农村供水工程实行统一专业化管理。要完善管理制度，制定县级农村饮用水工程运行管理办法，明确主体责任、职责要求和经费来源；按照标准化管理的要求，完善水源保护、工程巡管、维修养护、水费收缴等工作制度。要建立监管体系，加快水质在线监测设施安装，在千吨万人规模以上的水厂建设水质化验室，抓好自检能力建设；在每个县设立县级水质检测中心，具备不低于42项常规指标检测能力，定期开展水质巡检。
群策群力创造安全水环境
作为社会各界组织，可以积极主动介入，提供多方面的人力、物力和资金支持，助推农村饮用水达标提标建设。人大代表、政协委员可以充分发挥监督作用；还可以发挥专业特长，积极建言献策。各类新闻媒体可以持续跟踪报道各地的农村饮用水达标提标情况，曝光污染水源、管理不善、工程不到位等现象，倒逼问题整改。环保组织、公益团体、村级组织和老人协会等可以组建水源护水队、科普宣传队、义工服务队等，全面参与农村饮用水达标提标工作，形成浓厚的社会氛围。
党员干部要充分发挥先锋模范作用，带头学习宣讲饮水安全常识，按时足额交纳水费，积极护水节水。企业经营者、农业生产者要有强烈的水环境保护意识和社会责任感，禁止在水源保护范围内生产、使用、废弃有毒有害物质以及其他可能造成水源污染的活动。每个家庭和个人应当增强爱水、护水意识，形成良好的节水习惯和健康的用水习惯，主动劝阻浪费水的不良行为。
只要我们大家众志成城、和衷共济、群策群力，必定能够创造出一个“从源头到龙头”的安全水环境，必定能够早日实现“不能把饮水不安全问题带入小康社会”的发展目标，必定能够让全市农村群众人人喝上清洁水、健康水和满意水，为我市实现乡村振兴和全面建成小康社会提供坚实的安全饮水保障。