近年来,瑞安深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,发挥河湖资源禀赋优势,因地制宜做活“水文章”,不断推进全域美丽幸福河湖建设。2022年,飞云江(高楼段)创建省级美丽河湖,中塘河(塘下-汀田)及其支流、温瑞主塘河(东门古渡码头—明镜公园)创成温州市级水上碧道。
高位推动,全域建设美丽河湖
一是发挥资源禀赋优势。瑞安境内河网纵横,河湖总面积83.95平方千米,水面率6.79%,全市共有大小河道2664条,总长2899公里。飞云江自西向东贯穿全境,温瑞塘河穿城而过,中塘河景观绿轴贯穿滨海田园,林垟湿地、寨寮湖、石垟河等水生态系统星罗棋布,优越的河湖资源禀赋为瑞安美丽河湖建设奠定坚实基础。为实现美丽河湖覆盖到乡镇、延伸至农村,瑞安以管控断面所在河湖为尺度,调查、排查美丽河湖底数,明确差距,倒排工期,研究提出目标和任务要求,并将其纳入瑞安经济社会发展规划。
二是强化顶层设计方案。2018年以来,瑞安强力推进美丽河湖建设,组织编制《瑞安市美丽河道2018-2020年实施方案》,制定出台《瑞安市美丽河道工程三年专项行动计划》和《瑞安市美丽河道考核办法》,成立美丽河道督查组,为全域美丽河湖建设提供具体标准和路径。截至目前,创成省级美丽河湖3条、温州市级美丽河湖6条、温州市级水上碧道2条,建成达标美丽河湖1046条。
三是突出水系综合整治。以打造碧水清流的生态之河、人民满意的幸福之河为目标,开展石垟湖、三十三溪等14条精品类美丽河道工程建设,持续推进天井垟治理工程、中塘河治理工程、环城河水系提升工程和瑞平水系治理一期工程,实施陶山涂头河水系连通工程、大日溪引水工程(一期)等水系连通工程,河流连通性得到恢复,河道行洪性得到顺畅,全域水系格局得到进一步优化和完善。持续实施环城河、主塘河、曹村港生态调水工程,不断改善河网总体水质,让依水而居的百姓幸福感日渐增强。
综合施策,打造“水韵瑞安”增值名片
一是水域管理奠基础。启动全市新一轮水域调查,完成2664条河道、27座水库、157座山塘、285个其他水域和3条人工水道的调查,明确水域资源空间边界及管理范围,划定水面线、临水线、水域管理范围线。组织编制《瑞安市水域保护规划》,明确河道重要等级、管理范围和保护范围。完成市域内2644条河湖的划界工作,明确省、市、县、乡四级河道管理范围,实现河湖岸线审批和执法有据可依。
二是专项整治成抓手。深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化,统筹人居环境整治、美丽河道建设等工作,将“清四乱”整治范围延伸至农村河湖池塘,实现全覆盖,形成河湖“清四乱”动态清零的管理机制。开展全市河湖“五水共治”“找寻查挖”暨“河边三化”专项整治行动,对新增河湖违法问题及时发现及时处置,实现河湖“无违建”常态化建设。截至10月中旬,开展倾倒渣土泥浆行动7次,非法采砂行动71次,共排查整治涉河乱点377处,整改销号率100%。
三是塘河文化缀亮点。一部瑞安史,半部在塘河。系统实施塘河沿河景观带、临河高层建筑、桥梁亮化,打造“七铺塘河”城市亮点区块。深度挖掘塘河文化底蕴,提升东门古渡景观,重现百年码头情景,改造文昌阁景观,讲好齐轲治水故事。推出“夜游塘河”项目,通过光影科技手段,打造夜市、夜食、夜秀主题场景,成功培育塘河文化与现代艺术有机融合的月光经济网红点,实现河湖经济效益。2022年,温瑞塘河(东门古渡码头—明镜公园)得益于塘河文化和塘河夜经济的出圈出彩,高分通过温州市级专家验收,成功创成温州市级水上碧道。
以民为本,推进美丽河湖惠民富民
一是以线带面催蝶变。马屿天井垟经过水岸同治,成功实现“涝区-粮区-景区”的华丽转变,不仅成为浙南最大的粮食生产功能区,更是我市乡村休闲旅游的新地标,2020年入选浙江省首批“五水共治”实践窗口,2022年马屿镇荣获温州市级水美乡镇称号。高楼镇随着飞云江滩脚堰坝的完工,一幅居民枕“水”而居、游客追“水”而旅、城镇缘“水”而兴的美丽画卷正徐徐展开,为高楼的风情小镇、水上慢城奠定河湖基础。
二是河湖共治促人和。中塘河通过与滨海十万亩自然开阔的条台田湿地田园风光相融合,打造场桥浦、塘下中心路、东新产城、汀田浦等节点景观,形成独具特色的田园湿地公园,是市民享受慢生活的都市后花园。湖岭三十三溪通过建新堰坝、修老堰坝,造节点公园、景观带,华丽蜕变,于2020年成功创成省级美丽河湖。当前特色中高端民宿群在三十三溪河畔加速建成,成为瑞安西部休闲旅游的好去处。
三是水旅共生兴乡村。曹村镇通过打造农文旅融合发展示范带和精品研学线路,大力发展河湖休闲旅游业,2021年,曹村镇累计吸引游客200万人次,带动社会投资2亿元,带来收益超5000万元。马屿石垟湖通过新建护岸、河道清淤、景观拱桥建设,成功打造集水上游乐、渔家风情、田园湿地于一身的景观带,2021年全年旅游人次超过百万。塘下镇陈岙村通过治水成为国家AAA级旅游景区,夏日高峰期每天迎来游客2万余人次,全年带来旅游收入1700多万元。