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【浙江新闻客户端】破解农村饮水设施管护难题 温州做法获评全国基层治水十大经验
发布日期:2023-01-28 12:29 浏览次数: 来源:浙江新闻客户端 作者:王艳琼 字号:[ ]

日前,2022年“中国水利记忆·TOP10”评选结果揭晓,温州市“灾害+管养”综合保险破解农村饮水设施管护难题被评为全国基层治水十大经验。

温州市农饮水保险是国内首创的“灾害+管养”相结合的农饮水设施商业保险新模式,入选了2022年浙江省地方水利改革典型案例。该项保险改革充分发挥市场作用,有利于提升农村饮水安全保障水平,对加强农村饮水安全保障,进一步提升城乡供水一体化保障水平,有很好的推广借鉴意义。

为做好农饮水设施保险设计,温州市水利局联合财政局深入农饮水供水地区调研,详细了解单村供水站供水模式、因灾受损、修复方式等情况,研究制定了详细的实施方案,确定了“政府主导、市场运作、自愿选择、完善推广”的基本原则,明确了投保范围、投保方式、保额计算、保费分担和保险合同等,形成了全闭环的农饮水灾害保险体系。对全市易受水旱灾害影响和日常维修养护需求较大的1695处单村和联村农饮水设施进行统一投保,投保标的物价值10.96亿元,最高可理赔3亿元。

据介绍,该保险实行全市统一投保,采取“全市统一招标,各县自愿参保,县、乡、村共同受益”的做法,将全市纳入投保范围的单村和联村农村水厂打包为一个招标人,温州市水利局统一招标后,统一开展农饮水保险服务。针对温州多台风暴雨天气和农村饮用水现状,增加了台风指数保险、干旱指数保险、水源地灭失赔偿和供水责任及农饮水设施管养保险,既保障了农饮水设施因灾导致的损失,又覆盖了日常各项突发性断水所需的修复及紧急供水费用,形成从水源、管道、制水设备、停水、供水责任全链条农村饮用水水厂保险制度。

此外,为使农饮水综合保险符合各地需求,采取“联合共保+划片管理”服务模式,由承保单位和市级、县级水利局(或农饮水设施统管单位)分别签约,实行市级统一管理、县级分片负责运作方式。作为农饮水设施的承保方,保险公司还提供“设施巡查”“水质恢复”“设备修复”等日常管养保障,避免了农饮水设施“小事没管、大事遭殃”,形成了“灾前预防、灾中抢险、灾后抢修”的保障机制。温州还探索开发农饮水设施保险快速核损及风控信息化平台,实现“一键报案、一键定损、一键理赔”,大大缩短了理赔时间。

自从2022年至今,温州农饮水灾害保险已赔付金额614.78万元,其中干旱指数保险赔偿金额300.62万元,台风指数保险赔偿金额300.62万元,设备管养事故赔偿金额13.54万元。