平阳县水利发展投资有限公司:

你单位（统一社会信用代码：91330326062022619Y）《关于申请批复<平阳县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）水土保持方案报告书>的报告》及委托平阳县国渠水利水电勘测设计有限公司编写的《平阳县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）水土保持方案报告书》（报批稿）等材料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条和《浙江省水土保持条例》第十九条、二十条之规定，现批复如下：

一、项目位于平阳县海西镇新兴产业园东侧，海塘中心坐标东经120°40′50.11″，北纬27°39′29.10″；管理房中心坐标东经120°39′46.10″，北纬27°40′15.42″。建设内容包括海塘工程、水闸工程、管理房建设。工程总征占用土地面积37.3547hm2，包括永久占地31.7247hm2（其中陆域面积0.2607hm2，海域面积31.4640hm2），红线外临时占地5.6300hm2（其中陆域面积5.00hm2，海域面积0.63hm2）。工程总工期36个月，计划于2023年3月开工，2026年2月完工，工程总投资41152万元，其中工程投资38693万元。

项目涉及土石方开挖、填筑，将扰动原地表面积23.7449hm2，建设期间如不采取有效的防治措施，将新增水土流失量2935t。为此，编制水土保持方案，做好工程建设中的水土流失防治工作，对保护项目区生态环境是十分必要的。

二、基本同意水土保持分析与评价

（一）主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

（二）工程土石方开挖总量10.27万m3（其中砼拆除物1.10万m3，钻渣0.92万m3，土方4.53万m3，石方3.56万m3，表土0.16万m3）。

（三）工程土石方填筑总量70.50万m3（其中砼拆除物1.10万m3，钻渣0.92万m3，土方24.78万m3，石方36.28万m3，表土7.42万m3）。其中自身利用量10.27万m3（其中砼拆除物1.10万m3，钻渣0.92万m3，土方4.53万m3，石方3.56万m3，表土0.16万m3）;

（四）工程土石方借方总量60.23万m3（其中土方20.25万m3，石方32.72万m3，表土7.26万m3），借方来源为合法料场商购。

（五）工程无余方。

三、同意水土流失防治责任范围的界定，面积总计23.7449hm2，水土流失防治责任者为平阳县水利发展投资有限公司。

四、基本同意水土流失预测的时段划分、内容、方法及预测结果。

五、同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区二级标准。至设计水平年2026年，水土流失治理度达到95%，土壤流失控制比达到1.40，渣土防护率达到95%，表土保护率达到87%，林草植被恢复率达到95%，林草覆盖率达到22%。

六、同意水土流失防治分区划分为三个区：Ⅰ区海塘工程防治区、Ⅱ区-管理房防治区、Ⅲ区-施工临时设施防治区。

七、基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

Ⅰ区：

工程措施：排水沟√、绿化覆土√；

植物措施：综合绿化√；

临时措施：洗车平台√、临时排水沟、临时沉沙池、临河侧彩钢板临时拦挡。

Ⅱ区：

工程措施：雨水管√、绿化覆土；

植物措施：综合绿化√；

临时措施：洗车平台√、管线开挖土方临时防护（彩条布遮盖）、临时排水沟、临时沉沙池。

Ⅲ区：

工程措施：表土剥离、场地平整；

临时措施：临时施工场地防护（临时排水沟、临时沉沙池）、泥浆沉淀池防护（填土编织袋拦挡）、撒播草籽。

（以上带√表示主体工程已设计，其余为水土保持方案新增措施。）

八、基本同意水土监测时段、内容和方法。

九、同意工程水土保持估算总投资为5681.53万元，其中方案新增水保投资445.89万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。根据浙发改价格函〔2022〕83号：“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，现行收费标准为每平方米0.8元（不足1平方米的按1平方米计），为进一步减轻企业负担，在现行收费标准的基础上按80%收取水土保持补偿费”等规定，本项目征占用土地面积373547m2，扣除海域面积320940m2，故本项目水土保持补偿费计征面积为52607m2，需缴纳水土保持补偿费33668.48元。请你单位收到批复后及时到温州市税务局第一分局缴纳水土保持补偿费。

联系人：余正普，联系电话：0577-88523209、18257724900。

十、工程水土保持方案的实施由平阳县水利局按照属地原则负责监督检查，我局负责监管。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。

温州市水利局水保工作热线：0577-57579793。

十一、根据《浙江省生产建设项目水土保持管理办法（试行）》（浙水保〔2019〕3号）的有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化，水土保持措施发生重大变更的，应当报经我局批准。

十二、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作：

（一）项目应控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁。项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。

（二）请在主体工程后续设计中一并做好水土保持设计,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）按要求开展水土保持监测，并按季度向平阳县水利局报告监测成果。

（五）施工期跨越汛期，在雨季和台汛期须做好防汛安全各项工作。

十三、本工程涉及其它管理事项的，请报有关部门批准。

十四、请方案编制单位平阳县国渠水利水电勘测设计有限公司在批复后将本水保方案上传至全国水土保持信息管理上报系统。

十五、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60日内向温州市人民政府申请行政复议；或者在六个月内向鹿城区人民法院提起行政诉讼。

温州市水利局

2023年3月6日