鹿城区农业农村局 党组书记 陈辉
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志。2023年,鹿城区农业农村局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,深入推进水利工程建设质量与安全监督工作,全面提升安全监管能力,确保全区水利工程安全和质量平稳有序推进。
一、吹稳责任“落实风”,在源头职责上保持定力
一是压实监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,成立水利安全生产工作领导小组,一把手担任小组组长,各分管领导担任小组副组长,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,带头深入安全领域开展安全隐患排查工作,强化安全生产行业监管。全区水利安全生产形势和安全生产工作情况每年至少通报2次,每月至少分析2次,每周至少总结1次。
二是强化制度保障。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,制定出台《2023年鹿城区水利安全生产工作要点》(温鹿水〔2023〕7号),部署2023年安全生产工作重点及计划,印发各类安全专项检查文件,开展安全大检查工作,全面排查整治质量与安全隐患,严防较大社会影响事故发生,有效减少和避免一般安全事故。2023年至今,鹿城区开展水利建设项目各类质量安全检查20次,提出整改问题106条,收到整改回复106条;开展已建项目各类质量安全检查43次,提出隐患问题8条,收到隐患整改问题8条,水利线上未发生质量安全生产事故。
二、吹好实施“行动风”,在执行治理上持续加力
一是开展水利安全生产大排查大整治行动。根据上级工作部署,持续开展大排查大整治工作,多措并举抓好安全生产工作,切实推进安全生产隐患大排查大整治行动、隧洞施工隐患专项检查、工棚安全隐患排查整治、有限空间作业安全专项整治、水利建设领域“护航亚运保平安”等重点工作,对大排查发现的问题,跟踪落实,直至问题隐患整改销号。
二是开展水利重大事故隐患专项排查整治2023行动。制定《鹿城区水利重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》(温鹿水〔2023〕6号),部署开展此项行动,重点针对水利工程施工、水利工程运行、水库水电站调度及河道管理、水利设施及在建工程安全度汛、消防安全等方面开展排查整治,全面摸清并动态掌握鹿城区水利重大事故隐患底数,推动水利生产经营单位健全全员安全生产责任制。
三、吹响多平台“新创风”,在改革推进上精准发力
一是推进“安全监管+信息化”。依托透明工程,实现水利工程全过程监管、风险隐患全方位预警、项目动态实时性掌控,切实强化安全风险分析和预警;运用质量监督APP,对质量指标进行动态监控,全程跟踪、主动监督突出问题整改落实情况,督促逐项销号清零、抓好巩固提升,扎实推动监管工作科学化、规范化。
二是推进水利安全生产风险管控“六项机制”建设。以水利安全生产风险管控“六项机制”建设为主要抓手,全面管控好水利行业重点领域安全风险,将风险分级管控体系、隐患排查治理体系进一步细化分解落实为风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等环环相扣、层层把关的全链条、全方位管控机制。