近年来,永嘉县贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,推进“水源地生态保护监管一件事”,建立水源地保护长效管理机制,守护群众用水安全生命线。
一是网格化明晰水源地职责。针对楠溪江水源保护区域高频易发重点违法行为,梳理形成集成涵盖5部门、11项行政检查事项、16项处罚事项的执法实施清单,明确各部门职责,着力破解污染水体、危害水利工程安全等突出问题。综合楠溪江流域水文特征、水源地分布特点及监管力量分布,梳理形成《永嘉县水源地生态保护监管一件事监管对象清单》,包含全县7个饮用水保护区及监管周期,勘界定标,明确水源地流域边界。水利、执法等部门携手,充分发挥镇街执法队、镇村干部、网格员作用,实现区域网格化、监管一张网,县-乡-村三级同频共振、同向发力。
二是数智化创新水源地监管。建设水源地电子围栏、楠溪江水域智慧监控系统网络,深度融合AI预警等技术,实现违法线索信息共享,违法线索快速处置。整合水源水质监测资源,实现信息互通共享,动态掌握水质和风险状况。采用无人机远程喊话、高清喊话监控等提效执法方式。开展志愿者服务、有奖举报热线等,吸纳社会力量监管,打造“定点监控+人工巡查”新模式,形成及时感知、主动喊话、智能监管的水源地保护管理新格局。工作开展以来,日常巡查监管累计劝导在水源地保护范围内垂钓、游泳人员465人,渔业违法行为案发同比下降55%。自实施“监管一件事”以来,水源地水质二级以上达标率持续达到100%。
三是协同化联动水源地执法。制定出台《永嘉县“水源地生态保护”监管一件事实施方案》,坚持联席会议和重大事项会商机制,不定期研究布置水源地安全保障工作,制定联合执法计划,形成部门合力,推进水源地生态保护执法监管工作。发挥多部门监管合力,针对在一级水源保护范围内垂钓、游泳、倾倒建筑垃圾、排放污水等破坏水源地生态的行为开展监管。打造水域“执法+普法”宣传模式,线上依托微信公众号等各类媒体,以普法、“以案释法”等形式加强宣传,线下定期开展普法宣传活动,加强污染、破坏水体法律法规宣传,“监管一件事”实施以来,共开展各类宣传8次,群众回访满意率每季度平均环比提升1.93%。