瓯居海中，城水相依。浙江省温州市瓯海区因《山海经》“瓯居海中”记载而得名。这里因水而生，温州人的母亲河温瑞塘河发源于此；这里因水而兴，坚持“在谋水的同时谋城市未来”理念，以水先行引领城市开发，谋划构建“一江两河三湖四溪”城市水系。

2023年9月，习近平总书记到浙江考察调研时强调，河长制必须一以贯之。一年来，瓯海区牢记嘱托，步履坚定，把幸福河湖的关注重点从河湖面貌向百姓感受转变，谋划全域幸福河湖体系，全力绘就水、城、人共融的和美新画卷。

把“施工图”落细更把“任务书”落实

全面推行河湖长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，也是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。瓯海区始终将落实河湖长制作为推动全域治水的一项重要抓手，不断完善常态长效机制，织牢织密河湖长制责任网。

今年年初，瓯海区制定全年河湖长履职提升要点，明确三级河湖长职责，科学量化履职要求，把“施工图”落细，更把“任务书”落实，确保各项工作一项一项抓到底、抓到位。

8月27日，瓯海区召开河湖长制工作会议，集中讨论瓯海区《一以贯之深化河湖长制全面推进全域幸福河湖建设》总河长令及河湖长制提醒约谈问责制度，推动构建上下贯通的河湖长制责任落实体系。

守护清流，成为瓯海区上下的共识。巡护河湖每天都在进行，河湖长制有名有责、担责见效。

瓯海区各级河湖长将履职答卷“写”在每一次河道巡查中、每一次问题督办中。今年以来，县级河湖长积极牵头调研河道问题，协调整治河湖重大问题50个，打通了“上报、受理、处理、反馈”闭环流程；启动河湖长履职约谈机制，提请区政府约谈4名履职不到位河长，推动各级河长从“有名有责”向“有能有效”转变；持续完善河湖长制工作体系，全区13个镇（街道）、196个村（社区）所有河流实现河湖长制全覆盖，形成了县级河湖长牵头负责、乡级河湖长具体领办、村级河湖长日常管护的工作格局。

截至今年9月，瓯海区各级河长已累计巡河4313次，报送并整改问题3724个。区河长办、治水办联合督查河道问题83处，并将其作为考核重要内容，确保河湖长履责到位。

机制理顺了，治水护水的效率提升了，一系列创新改革在瓯海落地生根。

“我们创新‘河湖长﹢’模式，凝聚社会各方治水力量，打通信息壁垒，赋能河湖长制机制创新。”瓯海区水利局相关负责人介绍。瓯海区推行“党建﹢河湖长”，打造22个“水上支部”，破解水域保护工作“一管不能到底”末梢难题；推行“高校﹢河湖长”，促进校园河道专人专管，补齐高校河道管理“最后一环”；推行“全民﹢河湖长”模式，广泛发动多领域志愿者担任“群众河湖长”。今年以来，全区共吸纳900余名公众参与治水，公众累计巡河（湖）1.4万次，上报问题893个。

强落实、聚合力、谋创新……瓯海区以河湖长制促“河湖长治”，让河湖长制工作向多领域延伸，良好的水生态环境成为最普惠的民生福祉。

是幸福碧水也是共富“活水”

碧波涟漪，绿色葱茏。在瓯海区南湖沿岸的荷塘月色公园景观河道内，4000余平方米的水面荷花开得正盛，每天都有不少市民前来游玩打卡。

久久为功，接续奋斗。近年来，瓯海区接力打造“城市后花园”，“river walk”成了市民茶余饭后的新风尚。在城市内河边，在乡间溪流畔，越来越多的人切身感受到了治水带来的实实在在的幸福感，大家纷纷感叹：“河水变清了，两岸变美了！”

锚定全域幸福河湖创建目标，瓯海区以“千年塘河·山水瓯海”为主题定位，打造三区九带多点联动的“139X”全域幸福河湖体系，不断提升河湖幸福指数。

“所谓‘139X’，‘1’是以区内主要河湖为脉络，‘3’是以3条轴线拓展三大片区，‘9’是围绕9条主河道打造幸福河湖，‘X’就是打造覆盖全区的20个高品质水美乡村。”瓯海区水利局相关负责人介绍。

思路清则方向明。瓯海区以三大片区为抓手，全力打造幸福河湖“瓯海典范”——

东片聚焦南湖，打造“诗画塘河·瓯味记忆”风情线；中片聚焦仙湖、龙舟湖，打造“城居湖上·产城融合”产业线；西片聚焦泽雅湖，打造“山水泽雅·千年纸山”共富线。

幸福河湖在身边，市民在家门口就能体会亲水赏水的乐趣。截至今年8月，瓯海区“15分钟亲水圈”覆盖率已达90.2%。

良好的水生态环境不仅带来了“高颜值”，也带来了“高产值”。依托越来越优质的河湖资源，瓯海区将幸福河湖建设与打造水美乡村结合起来，与发展文旅产业结合起来，与体育运动结合起来，真正实现了“绿水青山”与“金山银山”的转化。

打造全国首个龙舟“村超”联赛，瓯海区开展龙舟竞渡活动50余场，“看龙舟到温州，温州龙舟看瓯海”的城市品牌逐步打响；开展青灯市集、“泽雅挑灯节”、瞿溪“二月初一”会市、瓯图市集等水旅品牌活动，客流量不断创新高；山根村以水为脉，定向发展滨水文旅，推行股金、租金、薪金、山货金、保障金“五金模式”，以成果共享实现“原乡人、新乡人、归乡人、游乡人”共融……如今在瓯海区，河塘焕发新生，河湖长制做实、走深、显能，一场场绿富共赢的喜人场景上演。

好生态引来“金凤凰”。第十五届中国（温州）国际园林博览会将在瓯海区举行，瓯海区将在水利工程建设基础上，融入园林打造、文化旅游等内容，努力将园博园打造成全域幸福河湖的“一号样板”。

从全民共治共享的幸福碧水，到水旅融合发展的共富“活水”，水一路伴随瓯海区经济社会高质量发展。瓯海区以水为笔，绘就出幸福河湖“实景图”。

任重道远，行则必至。“未来，我们将继续践行习近平总书记‘河长制必须一以贯之’的重要指示批示精神，把推进力量配到最强，把要素资源配到最高，把建设管护体系做到最优，打造更高标准的幸福河湖。”瓯海区水利局局长陈炎冀表示。