近日，瑞安市水利局水利审批窗口召开瑞安市澄头渔船避风锚地提升工程涉水建设方案的评审会。在专家评审环节，首次对防洪影响这一核心环节实施了打分评估机制。

该项目位于飞云江上游北岸，是瑞安市农业农村局组织实施的渔船避风点提升改造工程，旨在解决瑞安市渔船避风水域面积不足的问题，通过改善锚地避风条件，新建陆上系缆设施、人行栈桥及地形整治等措施，方便渔民上下岸并保障渔船安全进港避风。

在以往审批过程中，针对复杂建设项目，专家开展论证是保证项目专业领域合法性和合理性的必然要求，但专家评审也存在因规范性不足导致评审结果失真的情况，一旦审批人员不严格把关就会导致出现不该通过的项目通过审批。针对以上情况，水利审批窗口做到：

一是掌握情况、及时反映。在8月份省水利厅对全省的涉河涉堤审批调研过程中，水利审批窗口就向上级提出了要提高专家评审规范性的意见要求。省厅及时采纳了该意见，并于9月份下发《浙江省水利厅关于优化营商环境 加强涉河涉堤建设项目审批服务的指导意见（征求意见稿）》，其中就在第9点重点指出：要提高防洪评价报告质量，各级水行政主管部门可建立防洪评价报告评分制度，针对报告质量不合格或出现涉河涉堤内容缺失、分析计算错误、结论不实等情形，根据《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》等相关规定予以惩戒。

二是迅速传达、提早实施。在收到省厅《征求意见稿》后，窗口负责人及时对所有科室人员作了传达和部署，要求对近期开展评审的项目提早实施打分制，近期的项目包括澄头渔船避风锚地提升工程、上望作业区一期码头项目、飞鳌公路建设项目等。该打分表包含概况、基本情况、防洪影响分析、防治与补救措施、施工期防洪评价、结论与建议、附件等7大部分和27个分项，赋分标准十分详细，通过量化方式提高了专家评审的科学性和合理性。

三是科学打分、效果明显。评审会上，专家组对项目进行了全面深入的分析，并提出了专业性的意见和建议，针对占用重要水域以后的补偿合理性，等效替代水域工程是否满足“水域不减少、功能不减退”要求的部分占6分。以往针对这项标准就比较模糊，各位专家各有不同看法。此次经打分，最终该项目综合分数高于七十分，但低于八十分，基本通过评审。实施打分制，极大促进了审批规范性和科学性的提升。接下来，报告编制单位将依据专家组评审意见，对项目文本作进一步修改和完善。待修改完成后，项目将正式进入报批阶段，为后续的施工建设奠定坚实基础。