根据《温州市水利局系统自行采购项目谈判暂行规定》（修订稿）（温水政办〔2021〕75号），现就美丽河湖2025年度评选技术服务进行公告，欢迎合格的供应商前来报名。现将采购事宜公告如下：
1.项目名称
2025年度美丽河湖评选技术服务
2.采购人
温州市水利局
3.采购内容
（1）组建水利、景观等多专业专家评选小组，对2025年度的高标准美丽河湖、水上碧道、高品质水美乡村、高品质共富亲水IP项目进行现场复核和认定评审，最终提出2025年度高标准美丽河湖、水上碧道、高品质水美乡村、高品质共富亲水IP认定建议；
（2）组织有关人员对2025年的城乡亲水节点、滨水户外运动场所项目进行抽查复核，抽查复核率30%以上；
（3）组织有关人员对2025年各地向省级申报的幸福母亲河、高品质水美乡村、滨水户外运动场所等典型、优秀案例进行技术指导。
4.预算控制价（投标最高限价）
人民币27万元（贰拾柒万元整）。
5.投标人资格
（1）一般资格条件：
具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件。
（2）特殊资格条件：无。
（3）本项目不接受联合体投标。
6. 项目负责人及项目组其他成员要求
项目负责人及项目组其他成员须为投标人（单位）工作人员。
7.专家组成员要求
高标准美丽河湖评审认定专家组成员不少于5人，水上碧道、高品质水美乡村、高品质共富亲水IP项目评审认定专家组成员不少于3人。专家组成员可以是项目组成员，也可以外聘。
8.项目成果提交
（1）2025年温州市美丽河湖技术服务工作报告纸质版20本及电子版。
（2）2025年温州市美丽河湖图册纸质版50本及电子版。注：图册中包含温州市2025年高标准美丽河湖（全部项目）、水上碧道（全部项目）、高品质水美乡村（筛选12-15个项目、每个县市区至少1个）、高品质共富亲水IP（筛选12-15个项目、每个县市区至少1个）、滨水户外运动场所（筛选5个项目）等项目。
9.项目进度要求
2025年10月30日前完成温州市2025年高标准美丽河湖、水上碧道、高品质水美乡村、高品质共富亲水IP项目认定评审及城乡亲水节点、滨水户外运动场所抽查复核工作，并于2025年11月15日前提交项目成果。
10.项目验收
采购单位直接认可。
11.其他事项
（1）请有意向的投标人于2025年4月23日17:00前将投标人全称及联系人、联系电话发送至邮箱173590244@qq.com，如有疑问的，请咨询温州市河湖管理中心，联系人：周女士，联系电话：0577-88200253。
（2）温州市2025年建设高标准美丽河湖15条、水上碧道128.06公里、高品质水美乡村58个、高品质共富亲水IP55个、城乡亲水节点64个、滨水户外运动场所21个，具体项目数可能有微调。
（3）项目承担单位在服务期间所发生的相关费用（包括但不限于会议室租用费、专家劳务费、住宿费、伙食费、设备费、交通费和人员保险费等），不得转嫁于服务对象，不得增加基层负担。
（4）项目承担单位在服务过程中必须严格执行中央八项规定及其实施细则精神和浙江省“28条禁令”等廉洁自律有关规定。
12.投标文件的编制
（1）投标人应认真阅读采购文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者没有对采购文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。
（2）投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被否决，并自行承担相应的法律责任。
（3）投标文件的构成：
1）投标文件包括资格审查资料、技术资信标、商务报价标三部分。
①投标文件资格审查资料须包括下列部分：
序号 | 内 容 |
1 | 法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。 |
2 | 营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）。 |
3 | 资格条件承诺函 |
4 | 申请材料真实性声明 |
备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。
②投标文件技术资信标应包括下列部分：
序号 | 内容 |
1 | 投标函 |
2 | 技术要求应答表、商务条款偏离表 |
3 | 针对本次2025年度美丽河湖评选技术服务项目采购需求提出的详细项目实施方案，包括(但不局限于)以下内容：对项目的理解、主要工作内容技术路线和方法、关键步骤的思路和要点、工作进度及保证措施、质量保证措施等。 |
4 | 投标人业绩 |
5 | 根据本项目投标人的项目组人员及结构 |
6 | 根据本项目投标人拟组建专家组人员及结构 |
7 | 根据采购文件中的技术规格书以及采购文件技术资信评分表，投标人认为需要提供的文件和资料。 |
8 | 投标供应商需要说明的其他文件和说明。 |
备注：
a.投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。
b.以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。
③投标文件商务报价标应包括下列部分：
序号 | 内容 |
1 | 开标一览表 |
2 | 分项报价表 |
2）投标文件格式
①投标人应根据采购文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，不允许活页夹；
②投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；
③投标文件表述内容应简练，尽可能以双面打印（复印）制作；
④资格审查资料、技术资信标与商务报价标分别包装于各自标函袋中，标函袋不做统一要求；
⑤证书、证件、证明等原件，属备查项目，并非强制性要求。投标人若提交原件资料，可将原件单独包封，与投标文件一同向采购人递交。评标主要依据投标人投标文件中加盖有效公章的证书/证明文件复印件，如评标委员会对复印件有异议的，可向投标人要求提供原件，若投标人届时未能提供原件佐证的，则承担相应评分项不得分的风险。
（4）投标报价
1）本项目投标报价是采购文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价。否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。
2）投标人必须按附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或被授权人签署。填写报价表格时，各项费用应如实填写。
3）所有投标均以人民币报价。
4）采购人不接受任何选择报价，对每一项服务只允许一个报价。
5）采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。
6）投标人对在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。
7）最低报价不能作为中标的保证。
（5）如发生下列情况之一，将上报监管部门追究其相关责任：
1）投标人在采购文件中提供虚假信息，经评标委员会确认属实的；
2）经采购监督管理部门审查认定投标人有违反有关法律法规的行为。
（6）投标文件的签署和规定
1）投标人应提供资格审查资料、技术资信标、商务报价标各一式五份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本四份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。
2）投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或被授权人签署，副本可用正本复印件。
3）投标文件如有修改和增删必须由法定代表人或被授权人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。
4）投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。
（7）投标文件的密封及标记
1）投标人必须将投标文件的“技术资信标”、“商务报价标”、“资格审查资料”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”、“商务报价标”、“资格审查资料” 字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或被授权人签字。封皮上写明投标项目名称，并注明“开标时启封”字样。
2）▲如果投标人未按上述要求密封及加写标记，导致投标文件被拒绝接受的责任自负。
13.投标文件提交时间及地点
投标文件提交时间：2025年4月28日15:00；
投标文件提交地点：温州市水利局（鹿城区绣山路198号）5楼3号会议室。
14.采购项目开标时间及地点
采购项目开标时间：2025年4月28日15:00；
采购项目开标地点：温州市水利局（鹿城区绣山路198号）5楼3号会议室。
15.资格审查与评标
（1）本项目对投标人资格采用资格后审方式。
（2）本次采购采用百分制综合评分法，即投标人最大限度地满足采购文件实质性要求的基础上，按照采购文件的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人和次高的投标人作为第一和第二排序的中标候选人的评标方法。根据采购要求，总分设定为100分；其中技术资信部分90分、商务部分（报价）10分。
1）技术资信（90分）
各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人技术部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。
序号 | 评分项目 | 分值 | ||
1 | 资质资信 | 投标人咨询资信等级甲级得5分，等级乙级得3分，等级丙级得1分，无咨询资信等级不得分。 | 0-5分 | |
2 | 人员配备情况 | 项目负责人 | 具有水利专业正高级技术职称的得6分，具有水利专业副高级技术职称的得4分，具有水利专业中级技术职称的得2分，具有水利专业中级以下技术职称或者无水利专业技术职称的不得分。 | 0-6分 |
项目组其他成员 | 1.每配置1个水利或者景观专业技术人员（具有副高级及以上技术职称），得3分。 2.每配置1个水利或者景观专业技术人员（具有中级技术职称），得2分。 3.每配置1个水利或者景观专业技术人员（具有初级技术职称），得1分。此项最多得2分。 | 0-10分 | ||
拟组建专家组成员 | 1.每配置1个水利或者景观专业技术人员（具有正高级技术职称），得3分。 2.每配置1个水利或者景观专业技术人员（具有副高级技术职称），得2分。 3.每配置1个水利或者景观专业技术人员（具有中级技术职称），得1分。 | 0-14分 | ||
3 | 类似业绩 | 投标人自2019年1月1日以来的业绩情况： 1.承接过美丽河湖、水上碧道、水美乡镇、水美乡村创建等工作的，每提供1个业绩得2分。 2.承接过河道治理工作的，每提供1个业绩得2分。 3.承接过水文化相关工作的，每提供1个业绩得2分。 以合同复印件为准（须加盖投标人公章）。 | 0-16分 | |
4 | 内部管理制度 | 包括公司财务制度、保密制度、人员管理制度、服务质量承诺制度、质疑投诉处理制度等。A档8分，B档5分，C档3分。 | 0-8分 | |
5 | 项目整体了解 | 重点考量投标人对本项目整体情况了解程度。评委根据各投标人对项目情况掌握程度的深浅进行综合打分。A档8分，B档5分，C档3分。 | 0-8分 | |
6 | 重点难点分析及处理措施 | 根据投标人对本项目提出的实施重点、难点分析情况以及处理措施等进行评分。A档6分，B档4分，C档2分。 | 0-6分 | |
7 | 项目实施进度安排 | 根据投标人项目实施进度方案（包括项目实施进度安排的科学性、合理性）由评标委员会进行打分。A档6分，B档4分，C档2分。 | 0-6分 | |
8 | 优惠承诺与合理化建议 | 投标人应结合本项目特点及实际工作过程中有可能涉及的因素，提供优惠承诺与合理化建议，由评委酌情评分。A档6分，B档4分，C档2分。 | 0-6分 | |
9 | 后续服务安排及承诺 | 重点考量投标人根据项目实施进展情况，提出后续服务措施是否具体、是否得当、是否清晰，由评委酌情评分。 A档5分,B档3分，C档1分。 | 0-5分 | |
备注：
①评标依据以供应商商务技术文件中加盖有效公章的证书/证明文件复印件为准；
②业绩评分项，供应商须提供证明材料，证明材料以评标标准要求为准。评标委员会、采购人在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求供应商出具响应文件中的合同文本原件，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处理；
2）商务（报价）（10分）：
满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价;
①有效投标人的投标价等于评标基准价时，其商务报价评分值为满分10分；
②其他投标人的价格分按以下公式计算：
商务分得分=（评标基准价/投标人投标报价）×价格权值×100（四舍五入后保留小数2位，价格权值为10%）
③本项目采购预算为27万元，如投标人报价超过采购预算，其投标文件作无效标处理。
④所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。
⑤有效投标人的综合得分为技术资信分和商务（报价）分的总和。
⑥评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向采购人推荐（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人）。
附件.doc