浙江平阳县,定位温州大都市区副中心城市,近年来随着人口增加、城市化进一步加快,域内经济社会发展对水资源的需求量持续增长。平阳县西部处于流域上游,山区水资源禀赋较好,东部地区经济发达,河网水资源条件较差,局部地区出现水资源短缺水生态破坏风险,水资源与经济社会发展的平衡面临严峻挑战。
作为浙江省水利厅确定的水资源集约安全利用专项试点,浙江平阳县以水资源承载能力为抓手,聚焦平阳县区域差异性,通过多层次水资源承载能力评价及结果应用,推进实现“四水四定”。
强化顶层设计,制定平阳县水资源承载能力评价管理办法等制度文件,量化静态与动态分期水资源承载能力表征,建立评价成果应用机制,深入县域内部单元开展靶向治疗。
瞄准水资源承载状态薄弱区域,平阳县在水资源方面谋划岳溪水库、岭根水库等蓄水工程、非常规水源工程、域外引水工程等,提出一定时期发展战略;在经济社会方面制定平阳专有水效标准,开展增量水效符合性评价与存量水效论英雄,推动产业结构优化转型升级。
强化全过程管控,平阳县瞄准水资源承载状态薄弱区域,开展年度取水许可审批限批禁批,推进水资源开发利用行为合理有序。严格控制取水户取水行为,近三年仅增加用水量600万立方米;抑制重点用水领域不合理用水行为,实施工业、农业、城镇等领域水效提升,保障各领域用水强度科学合理,近三年万元GDP(地区生产总值)用水量、万元工业增加值用水量分别下降33%、17%。
强化水资源供需调配双向均衡,制定域内域外控制性工程水资源调度规则,针对水资源承载状态薄弱区域,水源层面开展水量取用调配,经济社会层面开展取水户取水计划动态调整,有效保障短期水资源系统与经济社会发展系统均衡发展。
“我们将进一步发挥水资源承载能力评价成果的应用,全方位推进水资源与经济社会空间均衡,为打造‘温州大都市区副中心’高质量发展提供水资源坚实保障。”平阳县水利局相关负责人说。